CobiNet(寧波)推薦文章： [摘要] 國內(nèi)平安城市的建設，目前是以覆蓋及聯(lián)網(wǎng)為主，同時智能化的應用也正在被公安客戶所關注，但大規(guī)模的應用在技術條件上還沒有足夠的成熟。未來，在商業(yè)建設模式上，一二線城市與三四線城市因為發(fā)展環(huán)境的不同會存在差別，各地政府需要因地制宜、靈活多變的利用社會企業(yè)資源及資金參與平安城市的建設。

視頻監(jiān)控應用現(xiàn)狀及困境

隨著全球恐怖主義的持續(xù)蔓延及極端暴力行為的偶然性現(xiàn)象，平安城市所建設的監(jiān)控網(wǎng)絡作為各地安保部門治安防治和刑偵的重要技術手段，已然成為一種剛需。在這樣的背景下，國內(nèi)平安城市經(jīng)過早期的大規(guī)模建設，目前處于成熟應用階段，建設資金也流向欠發(fā)達地區(qū)及非重要公共領域的覆蓋，以及對已有項目的聯(lián)網(wǎng)改造為主，特別是模擬監(jiān)控設備更換成高清網(wǎng)絡設備，這個存量市場還非常的巨大。但同時也存在一二三類監(jiān)控點聯(lián)網(wǎng)接入難的問題，以深圳作為一線城市的代表為例，目前深圳二三類點的攝像機的聯(lián)網(wǎng)接入困難重重，任重道遠。那么其他地方在未來三到五年內(nèi)需要解決的問題也就更加困難。

另外，智能化應用也正在被公安客戶所關注，但是公安在智能化應用的投資還是很謹慎，主要的原因是當前技術還不夠成熟。以智能識別為例，目前基于車輛有規(guī)則的特征提取技術的準確率達到了客戶的業(yè)務應用要求，但是基于人臉的特征提取進行的人臉識別的準確率還有待提升。因為攝像機對人臉采樣的約束條件太多，攝像機的布控、安裝角度，以及對人臉的采樣、角度、光線等綜合條件太多，影響了最終人臉識別實戰(zhàn)應用的廣泛性。

城市聯(lián)網(wǎng)布控存在的差異

在平安城市監(jiān)控網(wǎng)絡 覆蓋、聯(lián)網(wǎng)、智能化 的總體需求下，不同級別的城市建設模式也不盡相同。以我國城市按一二三四線來劃分，三四線城市與一二線城市建設的最大差別是城市信息化水平及財政支配方面存在較大差距。

一二線平安城市的建設，因為有規(guī)模，有財政和政策的保障，并且承建區(qū)域、密度、數(shù)量都比較大，可以引領整個地區(qū)平安城市建設的方向，對企業(yè)而言又具有一定的盈利條件，所以很多企業(yè)喜歡參與這類項目的建設規(guī)劃。而三四線城市因為財政預算有限，所以平安城市建設更適合運營商采用租賃的方式去墊資承建。因為運營商的管線覆蓋有保障，并且可以做好持續(xù)的服務，便于全市的統(tǒng)一規(guī)劃，避免重建等因素造成投資的浪費。

另外，全市統(tǒng)一規(guī)劃建設與分區(qū)域建設又有不同，以深圳和合肥兩市為例。深圳市平安城市監(jiān)控網(wǎng)絡建設，市局負責一類監(jiān)控點的建設，分局負責二類監(jiān)控點的建設，目前想要將這兩類點的平臺統(tǒng)一起來，不太可能。主要原因是一類點的平臺可以實現(xiàn)統(tǒng)一，但二類點的平臺多是自建，造成一二類點沒有統(tǒng)一的平臺，最終導致沒有統(tǒng)一計算與存儲資源共享，這樣的平安城市的投資建設方式必然會導致效率降低。合肥市平安城市項目建設則實現(xiàn)一二類監(jiān)控點在資金統(tǒng)一規(guī)劃、頂層方案統(tǒng)一設計方面做出硬性規(guī)定，使得整個項目的資源協(xié)調(diào)比較統(tǒng)一，讓平臺的計算資源和存儲資源實現(xiàn)真正意義上的共享，為未來平臺的 云化 奠定了基礎（云化有三個特點：一是彈性擴展；二是多租戶；三是自動化運維）。

挖掘圖像價值是持續(xù)建設的保障

平安城市建設過程中，目前的狀況還需要進一步鼓勵企業(yè)的投資參與運營，積極發(fā)揮市場的作用，讓更多的企業(yè)及技術能夠?qū)D像的價值挖掘出來利用。因為現(xiàn)在的圖像價值僅限于安全領域的價值，它的市場價值還未被充分挖掘。圖像所包含的大部分內(nèi)容其實就像是一座座的礦藏，擁有豐富的社會信息和歷史價值。如果這些圖像的價值沒有被挖掘進行市場化的利用，那么平安城市長期建設的動力將是缺乏后勁的。

另外，作為智慧城市建設的第一階段，平安城市屬于保護人民群眾生命財產(chǎn)的建設項目，已經(jīng)成為城市的剛需。根據(jù)各地建設平安城市的現(xiàn)狀分析，圖像價值的提取還停留在初級階段，只有少數(shù)圖像被利用，如果要平安城市順利快速地過渡到智慧城市的建設，圖像的再增值建設工作必須加強和重視，首先就包括政府相關立法的配套完善，通過以法律的立場定義圖像能不能被廣泛的傳播，以及在保護隱私的前提下能不能被廣泛地利用。

（■ 文/張忠 現(xiàn)任華為視頻監(jiān)控產(chǎn)品管理部部長）
 

文章編輯：CobiNet(寧波)  
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