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全國政協(xié)委員、長江大學副校長鄭軍建議，規(guī)范自然資源資產(chǎn)負債表信息平臺，建立省級自然資源，運用技術(shù)搭建自然資源信息披露平臺。

建立自然資源信息披露機制，即采用編制會計報表的形式，為使用者決策提供信息。 鄭軍介紹，目前各地試點主要以縣、市為試點單位責任主體，試點成熟之后勢必會擴大至省級為責任主體，或更高層次。僅依靠各市、縣各自編表，各自摸索，會導致編表程序、評估方法不統(tǒng)一等問題，影響建立全國統(tǒng)一的標準體系。

此外，資產(chǎn)負債表的原理緣自會計的理念，目前報表編制在試點摸索，報表框架也并未定型，報表內(nèi)容亦沒有統(tǒng)一標準，更加缺乏一套 財務(wù) 分析的指標體系來對地方政府的生態(tài)環(huán)境建設(shè)予以考評。

為此，鄭軍建議，以建立省級平臺為目標開展頂層設(shè)計，便于日后報表匯總或合并。集中力量和資源，將工作重點先放在編制報表方面，審計自然就有了參照體系和標準，責任追究、績效考核時才有指標體系。

編制自然資源資產(chǎn)負債表的關(guān)鍵在于資源的統(tǒng)計與調(diào)查，沒有資源數(shù)據(jù)就沒有 原始憑證 。 鄭軍說，目前自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度還有待健全，統(tǒng)計數(shù)據(jù)時效性和共享性還有待提升。

為此，鄭軍建議，以省級為單位建立自然資源數(shù)據(jù)中心，收集整理劃分不同數(shù)據(jù)信息，明確分類自然資源信息數(shù)據(jù)源，對信息數(shù)據(jù)實行科目代碼管理。理順規(guī)范自然資源信息內(nèi)容，構(gòu)建信息框架，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)搭建自然資源信息披露平臺。

鄭軍還建議，成立自然資源評估與管理研究中心，將新成立的研究中心與國家層面和現(xiàn)有的智庫機構(gòu)對接，充分利用現(xiàn)有智庫成果，整合智慧和力量。

文章編輯：CobiNet(寧波)  
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