近十來(lái)，也就是自從第一輪城鄉(xiāng)建設(shè)與改造運(yùn)動(dòng)以來(lái)，我國(guó)電線(xiàn)電纜行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之慘烈有目共睹，被形象地喻之為"已進(jìn)入戰(zhàn)國(guó)時(shí)代"。近五年來(lái)，隨著電線(xiàn)電纜產(chǎn)業(yè)的急劇擴(kuò)張，各地質(zhì)檢部門(mén)也沒(méi)閑著，也迅速建立并舉起"質(zhì)檢中心"的大旗，參與電線(xiàn)電纜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，讓人眼花繚亂，難辨真假。于是，人們看到電線(xiàn)電纜質(zhì)檢中心也的確已進(jìn)入戰(zhàn)國(guó)時(shí)代。

眾所周知，我國(guó)電線(xiàn)電纜產(chǎn)業(yè)已成為僅次于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的全國(guó)第二大工業(yè)制造行業(yè)。據(jù)說(shuō)全國(guó)共有電線(xiàn)電纜企業(yè)7000多家，確切數(shù)字誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)。面對(duì)如此龐大的電線(xiàn)電纜產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的任務(wù)的確相當(dāng)繁重，不但辦理和復(fù)查生產(chǎn)許可證、3C認(rèn)證等國(guó)家重大質(zhì)檢項(xiàng)目需要進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，平時(shí)還有工程質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢以及質(zhì)量糾紛仲裁等等，都需要有權(quán)威的、第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)。而如此繁重的檢測(cè)任務(wù)，只依靠設(shè)在上海電纜研究所內(nèi)國(guó)家電線(xiàn)電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，是需要建設(shè)一批具有一定權(quán)威的電線(xiàn)電纜質(zhì)檢中心。

據(jù)了解，這幾年各地電線(xiàn)電纜質(zhì)檢中心建設(shè)風(fēng)起云涌。北京、武漢、沈陽(yáng)、南京、河北、安徽、廣東、江蘇、福建、四川等省市，都已經(jīng)或正在建設(shè)國(guó)家級(jí)電線(xiàn)電纜質(zhì)檢中心，有些已經(jīng)開(kāi)張接客了。既然是國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)檢中心，就要對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)。但是，為什么那么多電線(xiàn)電纜質(zhì)檢中心，卻管不住一個(gè)小小的建筑布電線(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量，以至于讓媒體連篇累牘地報(bào)道這里那里的建筑火災(zāi)都與所用的電線(xiàn)質(zhì)量有關(guān)，并且都把責(zé)任一股腦兒推卸給產(chǎn)品制造企業(yè)，而把產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)至于責(zé)任干系之外。

至于深層次的爭(zhēng)先恐后建設(shè)質(zhì)檢中心的原因，除了冠冕堂皇的"把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)以外"和"方便本地企業(yè)"以外，恐怕

主要還有經(jīng)濟(jì)利益和地方保護(hù)主義方面的考慮。

其一是"肥水不流外人田"。電線(xiàn)電纜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)是一項(xiàng)量大面廣、經(jīng)濟(jì)效益顯著、來(lái)錢(qián)快、企業(yè)不敢怠慢的業(yè)務(wù)。如果本地的電線(xiàn)電纜企業(yè)都把產(chǎn)品送到上海檢測(cè)，豈不是流失了本地電線(xiàn)電纜產(chǎn)業(yè)這個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)資源?于是這些質(zhì)檢中心的建設(shè)，很具有"肥水不流外人田"的感覺(jué)。

其二是"保護(hù)本地產(chǎn)業(yè)的利益"。當(dāng)然，如果這些中心都能堅(jiān)持國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)原則，為了國(guó)家和人民的利益嚴(yán)格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，一視同仁，倒也無(wú)可厚非。在"地方保護(hù)主義"這個(gè)臭名昭著的名詞與市場(chǎng)開(kāi)放日益格格不入的情況下，想方設(shè)法保護(hù)本地企業(yè)的利益，則成了地方政府考慮的問(wèn)題。在電線(xiàn)電纜產(chǎn)品市場(chǎng)日益流通的情況下，從媒體報(bào)道上也經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，被某些地區(qū)的質(zhì)檢部門(mén)判為抽檢不合格的電線(xiàn)電纜產(chǎn)品，幾乎都是從外地廠家來(lái)的產(chǎn)品。這不能不使人聯(lián)想到，地方質(zhì)檢部門(mén)是否有協(xié)助本地政府和企業(yè)執(zhí)行地方保護(hù)主義之嫌。

即使上述兩個(gè)方面都不存在，而是正兒八經(jīng)的符合國(guó)家質(zhì)檢要求的質(zhì)檢中心，也要看那個(gè)中心的質(zhì)檢設(shè)備和人員素質(zhì)，是否都能達(dá)到要求。電線(xiàn)電纜招標(biāo)書(shū)上通常都注明需要提供"第三方權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)"的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。但是，哪個(gè)機(jī)構(gòu)是"權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)"，則很不明確。有些企業(yè)只提供了市級(jí)或區(qū)級(jí)質(zhì)監(jiān)所的檢驗(yàn)報(bào)告，也能馬虎通過(guò)，讓人不可理解。于是有人指出："產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的含金量是不同的"。

因此，應(yīng)該呼吁，作為全國(guó)最具權(quán)威的上海國(guó)家電線(xiàn)電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，應(yīng)該在"七雄割據(jù)"的戰(zhàn)國(guó)時(shí)代統(tǒng)領(lǐng)分布在全國(guó)各地的那些質(zhì)檢中心，本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，義不容辭地扛起全國(guó)電線(xiàn)電纜質(zhì)檢的大旗，形成正規(guī)的國(guó)家級(jí)電線(xiàn)電纜質(zhì)檢大軍。

位于上海電纜研究所內(nèi)的國(guó)家電線(xiàn)電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心是全國(guó)第一家根正苗紅的電線(xiàn)電纜質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。該中心成立于1983年。1984年設(shè)立中國(guó)電氣設(shè)備檢測(cè)所電線(xiàn)電纜檢測(cè)站(TICW)，開(kāi)始從事電線(xiàn)電纜產(chǎn)品安全認(rèn)證的檢測(cè)和工廠審查工作。1989年10月，質(zhì)檢中心通過(guò)國(guó)際電工產(chǎn)品認(rèn)證合格測(cè)試與認(rèn)證組織(IECEE-CCB)審查，并被接受為CB實(shí)驗(yàn)室。1990年3月，質(zhì)檢中心通過(guò)原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局審查驗(yàn)收和計(jì)量認(rèn)證，經(jīng)授權(quán)為國(guó)家電線(xiàn)電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。

11月16日，國(guó)家電線(xiàn)電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任吳長(zhǎng)順先生在廣東省東莞市舉行的德國(guó)TUV與TICW電線(xiàn)電纜認(rèn)證研討會(huì)上說(shuō)"國(guó)內(nèi)電線(xiàn)電纜發(fā)展沒(méi)有領(lǐng)頭羊"。此話(huà)很耐人尋味。我國(guó)電纜行業(yè)本來(lái)就是一個(gè)"大而不強(qiáng)、大而混亂"的產(chǎn)業(yè)，如果由再引生出一個(gè)"大而不強(qiáng)、大而混亂"電線(xiàn)電纜質(zhì)檢產(chǎn)業(yè)，則不能不說(shuō)是一個(gè)莫大的悲哀。如何進(jìn)行有限資源的有效整合，誰(shuí)將成為能夠結(jié)束"戰(zhàn)國(guó)時(shí)代"、成為堅(jiān)強(qiáng)有力的電線(xiàn)電纜制造和檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)的"領(lǐng)頭羊"，恐怕還需要一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期。

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