在今年2月16日,中國(guó)電信在行業(yè)內(nèi)率先提出“十二五”寬帶發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃顯示,即日起中國(guó)電信將在全國(guó)范圍內(nèi)正式啟動(dòng)“寬帶中國(guó)·光網(wǎng)城市”工程。這是“十二五”開局中國(guó)電信向公眾獻(xiàn)上的首份“厚禮”,預(yù)示著中國(guó)電信將用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)的提檔升級(jí),從依靠銅纜為介質(zhì)的“青銅時(shí)代”走進(jìn)高效穩(wěn)定的“光纖時(shí)代”。
順時(shí)應(yīng)勢(shì) 寬帶發(fā)展謀定國(guó)家戰(zhàn)略
而今,寬帶對(duì)于一個(gè)國(guó)家的重要性,正日益被更多有志之士所重視。今年地方及全國(guó)“兩會(huì)”期間,類似于“把寬帶投資上升為國(guó)家戰(zhàn)略”之類提議不絕于耳。
貴州省“兩會(huì)”上,人大代表潘春梅希望加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)寬帶接入;列席廣東省“兩會(huì)”的全國(guó)人大代表徐龍建議,創(chuàng)新建設(shè)無(wú)線城市群,推進(jìn)信息惠民,豐富“幸福廣東”的內(nèi)涵與應(yīng)用;而上海市市長(zhǎng)韓正在上海“兩會(huì)”上特別指出,建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市,必須率先構(gòu)建“智慧城市”,始終在城市信息化方面走在前列。
放眼國(guó)際,全球已有82個(gè)國(guó)家出臺(tái)或計(jì)劃出臺(tái)“國(guó)家寬帶戰(zhàn)略”,而各發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)寬帶發(fā)展,都給予了大量的資金和扶持政策。
美國(guó)將寬帶列為經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃中的主要內(nèi)容,設(shè)立72億美元寬帶發(fā)展基金,其中約40%投向光纖到戶項(xiàng)目。繼2010年發(fā)布“國(guó)家寬帶發(fā)展計(jì)劃”后,近日美國(guó)又提出投資182億美元實(shí)施國(guó)家無(wú)線寬帶行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)發(fā)展高速信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施;
歐盟將寬帶行動(dòng)納入其歐洲2010-2020年10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,2010年歐盟委員會(huì)援助成員國(guó)用于寬帶建設(shè)項(xiàng)目的資金超過(guò)18億歐元;
日韓政府也相繼制定未來(lái)幾年的寬帶發(fā)展戰(zhàn)略,提出要加快建設(shè)超高速寬帶基礎(chǔ)設(shè)施。
在3月2日舉行的通訊行業(yè)內(nèi)部會(huì)議上,工信部副司長(zhǎng)、通信發(fā)展司副司長(zhǎng)陳家春表示,我國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展盡管取得了快速發(fā)展,但在寬帶發(fā)展水平上存在很大的差距。目前在寬帶普及率、光線接入、網(wǎng)速等多方面都遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。目前,工信部正在制定相關(guān)“十二五”規(guī)劃,研究確定寬帶發(fā)展的目標(biāo)、政策措施,建議將寬帶發(fā)展納入國(guó)家戰(zhàn)略層面加以推動(dòng);同時(shí)建議國(guó)家能給予資金和政策方面的支持。
據(jù)悉,“十二五”期間,中國(guó)電信業(yè)2萬(wàn)億元總體投資中,用于寬帶建設(shè)的資金將占80%。
電信光網(wǎng) 助推中國(guó)可持續(xù)發(fā)展
“寬帶中國(guó)·光網(wǎng)城市”正是于此大背景下應(yīng)運(yùn)而生。這項(xiàng)浩大的工程,是中國(guó)電信響應(yīng)國(guó)家“十二五”規(guī)劃要求“全面提高信息化水平”和加快下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)建設(shè)的號(hào)召,是著眼貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家稅務(wù)總局等八部委發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》文件精神,是中國(guó)電信適應(yīng)全球電信技術(shù)發(fā)展和電信產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的形勢(shì),基于為用戶提供更高質(zhì)量的寬帶信息服務(wù),并結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要而作出的戰(zhàn)略決策。
雖然經(jīng)過(guò)10多年的努力,中國(guó)的寬帶從無(wú)到有,取得了巨大成就,但是目前我國(guó)的寬帶接入速度在全球仍有所滯后。因此,發(fā)展高速光纖入戶和推進(jìn)光網(wǎng)部署,是推進(jìn)我國(guó)電信產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)和結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要,也是中國(guó)電信作為最大固網(wǎng)和寬帶運(yùn)營(yíng)商義不容辭的責(zé)任。
近年來(lái),全球光網(wǎng)通信技術(shù)快速發(fā)展,光網(wǎng)部署的成本門檻有所下降,光纖入戶業(yè)務(wù)的用戶規(guī)模快速擴(kuò)大,并已擁有一定性價(jià)比優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)具備啟動(dòng)大規(guī)模部署光纖入戶的條件。
中國(guó)電信實(shí)施的“寬帶中國(guó)·光網(wǎng)城市”工程,對(duì)于承接國(guó)家“兩化融合”戰(zhàn)略也有著極為重要的意義:社會(huì)信息化水平提升的基石,是信息骨干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù)。中國(guó)電信實(shí)施“寬帶中國(guó)·光網(wǎng)城市”工程,是基于我國(guó)地域廣闊,城鄉(xiāng)之間、東西部之間信息化水平存在的差異,整體信息化基礎(chǔ)與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定距離的現(xiàn)狀,以縮小數(shù)字鴻溝,打造政府、企業(yè)光網(wǎng)信息化傳輸通道,提供數(shù)字政務(wù)、重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用及豐富多彩的工作生活信息和娛樂應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。此外,光網(wǎng)城市的建設(shè),也能夠?yàn)橥七M(jìn)國(guó)家倡導(dǎo)的“三網(wǎng)融合”創(chuàng)造有利條件。
按照中國(guó)電信戰(zhàn)略構(gòu)想,“十二五”期間中國(guó)電信將著力于接入層寬帶建設(shè),改變目前接入層主要采用銅纜+非對(duì)稱數(shù)字用戶環(huán)路(ADSL)接入方式,使得骨干網(wǎng)帶寬優(yōu)勢(shì)得以充分體現(xiàn),形成一個(gè)骨干網(wǎng)與接入網(wǎng)相匹配的大規(guī)模、高速率的整體寬帶網(wǎng)絡(luò)。
按照工程目標(biāo),中國(guó)電信寬帶用戶的接入帶寬將在3-5年內(nèi)躍升10倍以上,并將持續(xù)快速提升;資費(fèi)在3年左右迎來(lái)“跳變期”,并將持續(xù)下降。
南方城市將全面實(shí)現(xiàn)光纖化,核心城區(qū)全部實(shí)現(xiàn)光纖接入,最高接入帶寬達(dá)到100M,城市家庭接入帶寬普遍達(dá)到20M以上,形成一個(gè)包括衛(wèi)星通信、光纖寬帶、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò),覆蓋大江南北、惠及全中國(guó)的優(yōu)質(zhì)信息網(wǎng)絡(luò)。用戶通過(guò)中國(guó)電信統(tǒng)一賬號(hào)可以登錄中國(guó)電信有線寬帶、天翼3G網(wǎng)絡(luò)以及WiFi網(wǎng)絡(luò),便捷享受全地域、無(wú)縫隙的寬帶接入服務(wù)和豐富的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。
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